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● 2023年全国各省、直辖市第二季度政府网站和政务新媒体通报问题汇总

发布时间:2023-08-01 16:02:07     来源:

截至2023年8月1日,各省市2023年第二季度政府网站和政务新媒体检查情况通报已陆续发布,从检查情况来看,整体运维保持良好,但部分政府网站和政务新媒体仍存在更新不及时、表述错误、空白栏目、互动回应差等问题。本文现将各省市通报中涉及信息内容规范和栏目更新问题较多的政府网站和新媒体整理如下:

1、天津市:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达96.5%。

检查发现,部分区和部门在落实数字政府、法治政府建设政务公开工作任务时标准不高、进展较慢,集中公开本区、本部门行政规范性文件质量不高,栏目设置不规范。有的单位未按规定公开信息,已发布的法定主动公开事项数据不准确,还存在表述不准、错漏字等情况;个别市级部门抓公开平台建设还存在统筹不足的情况,法定主动公开事项还未应公开尽公开。部分单位政务新媒体更新不及时,集中推送的重要政务信息未发布,还存在政务新媒体未按规定报备的情况。

2、河北省:网站总体合格率99.4%,政务新媒体总体合格率达96.3%。

本季度检查主要存在栏目更新不及时的问题,如“涞水县人民政府”、“秦皇岛市住房和城乡建设局”、“邢台经济开发区管理委员会”网站存在多个空白栏目,微博号“河北省广播电视局”、人民号“河北省公安厅”、微信订阅号“河北省体育局”等221个新媒体账号在监测点前两周内无更新。

3、山西省:网站总体合格率99%,政务新媒体总体合格率达99.9%。

此次检查发现两大问题点:

一是网站日常运维监管水平有待提高。省能源局、阳泉市统计局网站存在互动回应差问题。省住建厅、中阳县政府网站存在严重表述错误。吕梁市公安局、阳泉市公安局网站存在动态栏目超过2周未更新问题。晋城市民政局网站办事指南栏目长期不更新。

二是新媒体运行管理机制有待加强。“霍州市公安局交通警察大队”微信存在严重表述错误。“健康山西”APP存在泄露个人隐私。“阳泉市住房公积金管理中心”微信已经注销但未在全国政务新媒体信息报送系统里变更状态。

4、内蒙古自治区:网站总体合格率98.60%,政务新媒体总体合格率达99.30%。

政府网站管理不到位。部分单位未严格落实政府网站信息更新工作要求,互动回应不及时,信息发布审核工作环节存在漏洞,如“内蒙古自治区应急管理厅”网站等网站存在多个空白栏目;“内蒙古自治区林业和草原局”等网站超过3个月未有效回应网民留言;“呼和浩特市公安局”网站存在弄虚作假行为。

政务新媒体内容保障能力不足。本次抽查发现部分政务新媒体账号内容保障能力不足,长期不更新,如“包头市强制隔离戒毒所”微信公众号等政务新媒体;部分政务新媒体未及时纳入全国政务新媒体信息报送系统,如“奈曼政务”微信公众号;部分政务新媒体未提供互动功能,如“乌海戒毒”等微信公众号。

5、辽宁省:网站总体合格率99.6%,政务新媒体总体合格率达99.6%。

检查存在以下三点问题:

(一)信息更新不及时。部分单位对政务新媒体运维管理重视不够、落实监管责任不到位,导致个别政务新媒体账号长期处于内容更新不及时。

(二)内容审核不严格。部分政府网站和政务新媒体仍然存在对文字表述错误问题的严重性认识不足、“三审三校”制度流于形式、监管检查措施手段缺失、信息发布把关不严等问题。

(三)信息填报不正确。本季度已要求各级政府网站和政务新媒体主办单位对本单位在全国政府网站和政务新媒体报送系统内基本信息内容进行更新,但抽查发现有个别单位基本信息内容严重滞后。

6、黑龙江省:网站总体合格率93.9%,政务新媒体总体合格率达96.63%。

部分网站监管责任落实不到位。多个网站仍存在内容无法保障问题,例如牡丹江市自然资源局等网站存在应更新未更新栏目,省政府采购网等网站存在多个空白栏目;梅里斯达斡尔族区等网站互动留言及受理反馈数据更新不及时。另外还有部分网站功能建设水平不完善,齐齐哈尔市等多个政府网站未完成统一登录和一号登录建设;昂昂溪区等门户网站站内搜索功能不实用;东山区等门户网站页面标签不规范。

部分政务新媒体管理不规范。部分新媒体账号存在更新不及时问题。例如明水县林业和草原局微信订阅号等账号内容更新不及时。部分新媒体账号未提供有效互动渠道,例如大兴安岭市场监管微信订阅号等账号未开设有效互动栏目。新林区民政局微信订阅号、聚焦太保微信订阅号同时存在上述问题。

7、上海市:网站总体合格率99.3%,政务新媒体总体运行正常。

此次抽查中发现政策发布解读有待加强。部分网站解读信息更新不及时,解读稿未与被解读的政策文件相关联。“我为政府网站找错”留言处理不及时,部分网站未按规定时限办理并答复公众留言,导致留言办理时间逾期。

除此之外,一些市级账号和区属账号存在更新不及时等问题。其中,政务微信账号“庄行城建”等7个账号在监测时间点前两周没有更新。同时,部分政务新媒体还不同程度存在政民互动不足、发布内容单一等问题。

8、江苏省:网站总体合格率99.85%,政务新媒体总体合格率达99.2%。

网站方面,检查发现,部分政府网站更新不及时、信息不准确、互动不回应、服务不实用等问题复发反弹。个别单位信息发布审查不严,少数政府网站日常巡检不到位,存在多个数据项无内容、空白栏目、网改版不彻底、未能及时清理废弃栏目等问题。还有部分政府网站网民留言答复时效不高,存在留言超期不回复、未正面回应网民问题的情形。

政务新媒体方面,检查抽查发现4个政务新媒体未提供有效互动功能,4个政务新媒体存在功能无法使用问题。此外,还有一些政务新媒体发布审核不到位,造成发布内容出现错别字。

9、浙江省:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达98.99%。

个别单位问题整改不及时。如省财政厅“浙江省政府采购网”出现空白栏目、栏目超期未更新问题,未及时整改。

个别单位运维能力不足。监测发现个别部门在多个平台开设账号,但无法保障日常运维,导致部分账号存在监测点前两周无更新情况。审核把关不严,部分账号发布内容在系统提示风险的情况下,仍存在表述性错误和敏感信息。此外,还存在服务功能不实用的情况。个别小程序、客户端服务功能不实用,内容局限性强,无法正常访问。

10、安徽省:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达99.82%。

部分政府网站与政务新媒体内容发布标准不高,少数栏目内容安排不够合理,部分政务新媒体在发布转发内容时“三审制”落实不到位。各级各部门高度重视政府网站规范化建设,但推动政府网站创新发展、培育优质新媒体账号力度不够大。少数地区非门户网站运维水平不够高,主管单位缺乏有效监管和培训指导。

11、福建省:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达100%。

检查中发现个别政务新媒体信息审核把关不够严,存在表述不规范的问题。

12、江西省:网站总体合格率98.05%,政务新媒体总体合格率达98.13%。

政府网站管理有待完善。个别网站信息发布审核把关不严,出现严重表述错误或内容不准确等问题。一些网站专题专栏建设缺乏系统性,对失效的专题专栏没有及时进行归档处理。部分网站日常监测巡查不到位,未及时发现网站页面异常、失效外链、非法链接等问题。一些网站信息更新不及时,存在多个栏目不更新的问题。部分网站对IPv6访问支持力度不够,大量二、三级链接不支持IPv6。

政务新媒体建设有待规范。部分政务新媒体内容保障问题突出,如“鹰潭市行政审批局”微博号等未及时更新。个别政务新媒体栏目建设运维不规范,如“实干西郊”等微信号未提供完善的互动交流功能。此外,检查发现一些地方网络投票评比活动未按要求进行备案,滋生新形式主义,增加基层负担,如南昌市“掌上经开”微信号未经备案组织开展网络投票活动。

13、湖北省:网站总体合格率99.02%,政务新媒体总体合格率达97.91%。

内容审核制度未严格落实。一些单位日常巡检、管网读网不力,导致发布内容出现严重表述错误。湖北省公共资源交易中心(湖北省政府采购中心)网站存在稿件发布时间弄虚作假的行为。内容更新不及时问题仍然存在。英山政府网等政府网站存在多个更新不及时栏目,黄州区人民政府网站的空白栏目数超过5个。部分政务新媒体存在内容更新频率低甚至长时间不更新的情况,如“咸宁市温泉中心客运站”微信订阅号超过4个月未发布内容,“黄石大冶湖高新技术产业开发区”抖音短视频自2022年1月起再未发布任何内容。

监管要求落实不到位。有的单位对办理“我为政府网站找错”网民留言重视不够,办理时间超出国务院办公厅要求的“3个工作日办结”时限。有的政务新媒体未落实重要信息转载要求,如“黄石开发区”微信公众号。

14、湖南省:网站总体合格率99.4%,政务新媒体总体合格率达99.9%。

政府网站方面,个别单位信息发布审查不严格,发布或转载的稿件存在错别字、敏感词或其他不当信息。部分政府网站内容保障巡检机制存在缺失,存在空白栏目和未及时更新的情况。部分政府网站安全防护意识有待加强,监测发现个别网站存在大量链接不可用情况。个别单位未全面落实国务院办公厅有关政府网站的规范要求,省国资委网站互动交流频道“我为政府网站找错”标识缺失;个别政府网站部分频道国徽使用不规范。

政务新媒体运维管理仍需规范。部分单位政务新媒体管理统筹不够,举一反三、以点带面需要加大力度,尤其是视频类政务新媒体更新频率需进一步提升。“衡阳市民通”APP下载后无法使用,发生“僵尸”、“睡眠”情况。“湖南治安”微信订阅号等实际账号已注销,但未及时在“全国政务新媒体信息报送系统”下线。

15、广东省:网站总体合格率98.9%,政务新媒体总体合格率达99.8%。

部分政府网站运维保障工作落实不到位。本季度检查发现,个别网站栏目建设不规范,如云浮罗定市政府门户网站多个栏目无实质性内容,仅发布“测试”稿件,造成栏目空白。有的网站未建立外链地址的监测巡检机制,未能在第一时间对暗链、外链等不良网站进行监测预警和有效处理。部分网站栏目更新不及时,如汕头市潮阳区等网站有多个动态栏目监测时间点前2周内无更新。中山市政府门户网站信息发布审核把关不严,导致出现严重表述错误。

政务新媒体内容建设有待加强。本季度检查发现,部分单位政务新媒体信息发布活跃度较低或“踩点”更新。个别单位信息发布不及时,如省农业农村厅“广东消费帮扶”南方号多次被监测出应更新未更新;揭阳市“惠来县教育局”微信订阅号未在全国政务新媒体信息报送系统中备案,且监测时间点前2周内无更新。东莞市“文明大岭山”等微信订阅号信息发布审核把关不严。个别政务新媒体未做好日常巡检和监测,出现失效链接,如省一戒所“广东省第一强戒所”微信订阅号菜单栏链接无法访问。

16、广西壮族自治区:网站总体合格率97.38%,政务新媒体总体合格率达99.79%。

信息内容保障有待加强。在季度普查中仍有部分政府网站与政务新媒体因出现严重表述错误、内容不更新等突出问题被判定为不合格,内容规范性审查有待进一步加强,信息内容保障频率有待进一步提高。个别网站存在被动整改,对照问题自查未覆盖至全站点,整改不到位。

建设与管理不规范。个别政府网站、部分政务新媒体开设、变更、关停、注销流程不规范,未经主管单位审批擅自开设或注销,未及时在全国政府网站信息报送系统、全国政务新媒体信息报送系统变更状态,如信用中国(广西贺州)网站未按规范流程下线。部分政务新媒体在全国政务新媒体信息报送系统与广西政府网站集约化平台综合管理系统新媒体矩阵子系统的备案信息不一致。

17、海南省:网站总体合格率95.9%,政务新媒体总体合格率达94.6%。

部分市县政府门户网站内容保障不到位。“临高县人民政府网站”首页的视频新闻栏目未连续更新,数据栏目中统计公报和统计分析更新不及时,数据查询存在多个错链断链;“陵水黎族自治县人民政府门户网站”首页悬浮飘窗过多,视频新闻3个月未更新,调查征集栏目仅更新至2021年10月;“昌江黎族自治县政府门户网站”的解读回应栏目自2022年12月以来一直未更新;“万宁市人民政府网”的征集调查和在线访谈栏目更新不及时。

部分政务新媒体建设管理不规范。海南省公安厅开设的多个政务新媒体账号更新不及时;“海南省公安厅港航公安局”等微信账号的部分栏目无法正常访问;“三亚市营商环境”等4个微信账号未提供有效互动功能;“三亚旅游警察”微博等账号注销后,未按要求在“全国政务新媒体信息报送系统”中申请下线。

18、四川省:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达99.88%。

政府网站方面。一些单位信息内容更新不及时、不准确,个别市(州)政府门户网站的概况信息中数据与政府公报数据不一致。17个政府网站对网民留言答复不及时,简单的咨询留言也未能在5个工作日内回复。4.7%的县(市、区)政府网站的部分页面底部功能区缺失,未列明网站标识,未在头部区域显著位置展示网站名称。

政务新媒体方面。有的单位对日常检查通报的问题重视不够,屡错屡犯,如稻城县政务新媒体账号因不更新问题被通报后,相同问题接二连三出现。有的信息内容发布审核不到位,如“四川审计”微信公众号等新媒体发布的信息存在错别字和表述错误等问题。有的运维管理不规范,存在转载不及时、政策发布与网站不同步、形式单一等问题。有的主管单位落实职责不到位,未能及时督促主办单位完成账号注销,最终成为“僵尸”账号。

19、贵州省:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达93.94%。

网站方面,协同联动有差距,省农业农村厅等网站未按要求转载重要信息。审查把关有差距,凯里市人民政府门户网站“历史沿革”栏目存在错误表述问题;石阡县人民政府门户网站存在信息泄露等问题;省能源局等网站存在外链、暗链等问题。服务保障有差距,毕节市人民政府等门户网站搜索服务需进一步优化。

新媒体方面,个别账号更新不及时,“铜仁市民政局”微博等新媒体账号超过1个月未更新。网页链接适配性不佳,部分账号设置的便民服务链接直接跳转相关电脑端网页,未进行移动端适配化改造。信息质量有待提升,常规新闻多、政策信息少,文件简单发布多、加工解读少,稿件转载多、原创少等“三多三少”问题仍然不同程度存在。部分账号习惯于“搬运”新闻媒体信息,或是简单复制粘贴政府公文,内容、形式较为单一,同质化较为严重,信息的实用性、多元性、可读性有待进一步提升。

20、云南省:网站总体合格率97.9%,政务新媒体总体合格率达99.9%。

政府网站方面。有的政府网站对发布的信息审核把关不严,发布内容出现严重表述错误;有的政府网站内容运维保障不到位,存在栏目不更新的问题;个别政府网站对互动回应工作重视不够,存在超时回复网民留言的问题。

政务新媒体方面。有的政务新媒体对发布的信息审核把关不严,发布内容出现严重表述错误;有的政务新媒体存在内容更新不及时的问题。另外还有个别政务新媒体功能不完善,存在栏目无法访问的问题。以及部分政务新媒体仍然存在集中转发更新应对检查、发布内容与本单位业务无关等问题;个别政务新媒体基本信息发生变化后,未及时在“全国政务新媒体信息报送系统”变更备案。

21、陕西省:网站总体合格率99.83%,政务新媒体总体合格率达99.52%。

部分政府网站与政务新媒体运维管理仍需加强:一是部分政府网站办事服务功能可用性不强,如“陕西省住房和城乡建设厅”网办事指南链接错误,无法使用;二是部分政务新媒体账号名称在第三方平台已变更,但未在全国政务新媒体信息报送系统中进行更新。三是部分政务新媒体账号开设主体不规范,有些账号开设主体为街道办事处,却冠以社区的名称。四是部分政府网站首页不支持IPv6访问。

22、青海省:网站总体合格率91.4%,政务新媒体总体合格率达97.1%。

本次检查发现,栏目更新不及时是二季度政府网站检查出的主要问题,有12个政府网站检查不合格。更新不及时或无法访问仍是政务新媒体存在的主要问题,本次检查有35个政务新媒体检查结果不合格。

除此之外,本次检查中还发现有33个政府网站、15个政务新媒体存在文字表述严重错误问题。此类情况,一方面反映出信息发布主管部门政治敏感性不强、审核把关不严、监测检查不勤、重视程度不高的问题。另一方面,部分政府网站和政务新媒体缺乏有效监测手段、人员配备力量不足,工作缺少主动性前瞻性,检查流于形式,整改工作不扎实,信息发布三审三核制度执行不到位,造成工作被动。

23、宁夏回族自治区:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达100%。

信息发布不够丰富。部分政府网站和政务新媒体发布信息多为转载信息或本单位会议、活动信息,政策含金量不高、呈现形式不够丰富、创新做法不多,可读性、多元性较差,传播力、影响力较弱。

政策解读不够深入。部分政府网站发布的政策解读照搬原文、简单缩写,形式单一、用词老旧,未能在用词用语、一问一答、情景教育和系列解读上下功夫,导致解读不深入、不接地气、效果不佳。

运维管理不够到位。部分政府网站和政务新媒体信息发布审核把关不严,发布内容表述不规范,栏目更新维护不及时,日常运维管理松散,备案制度落实不力,开设、注销、变更名称等未能及时同步报备更新。

24、新疆生产建设兵团:网站总体合格率95.12%,政务新媒体总体合格率达99.7%。

政府网站运维责任还未完全落实。一是政策公开方面,个别单位政府网站发布的本地区、本部门政府文件少,公开积极性不高。二是信息发布方面,部分单位未完全按照《政府网站发展指引》要求发布和更新静态信息,存在政府信息公开指南部分要素缺失等问题。三是留言办理方面,个别部门对兵团政务门户网站“领导信箱”栏目网民留言答复不够及时。

政务新媒体全流程监管还有疏漏。一是新媒体运维方面,本次检查中发现个别政务新媒体于归属平台进行的“政府或事业单位”认证过期后,并未及时在重新进行认证。二是信息发布方面,个别政务新媒体账号日常维护不到位,未能够按照《考核指标》要求按期更新。部分单位政务新媒体发布内容质量把关不严,存在错字漏字问题。三是便民服务方面,个别小程序、APP等政务新媒体提供的便民服务功能尚不健全,体验仍需优化。




针对上述各省市存在的现状以及凭借多年的政府网站群及政务新媒体监测经验,我司提出以下建议:

(一)针对表述出现错误的情况,各地各部门可健全完善政府网站和政务新媒体信息发布审核机制,加大审核力度,规范信息发布流程,落实日常检查工作,坚持权威渠道、先审后发,从源头上把控信息内容质量,确保发布内容合法、及时、完整、准确,不出现严重表述错误等底线问题。

(二)对于安全防护方面,要加强政府网站外链管理和暗链监控,最大限度减少网站错链、断链和不安全链接。

(三)针对更新不及时的问题,可通过“系统高频监测+人工复核提醒”的方式,对即将超期的、已经超期的栏目,进行日常汇总,提醒督办,同时也要加大网站常态化监测和巡查力度,及时发现和处理网站存在的各种问题。