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● 2023年全国各省、直辖市第三季度政府网站和政务新媒体通报问题汇总

发布时间:2023-10-24 13:54:12     来源:

截至2023年10月24日,各省市2023年第三季度政府网站和政务新媒体检查情况通报已陆续发布,从检查情况来看,整体运维保持良好,但部分政府网站和政务新媒体仍存在更新不及时、错别字、备案信息不对称、互动回应差等问题。本文现将各省市通报中涉及信息内容规范和栏目更新问题较多的政府网站和新媒体整理如下:

1、河北省:网站总体合格率99.4%,政务新媒体总体合格率达95.4%。

本季度检查发现主要存在栏目更新不及时和链接不可用的问题,如“魏县人民政府”、“泊头市人民政府”网站存在多个空白栏目,遵化市人民政府”网站存在多条链接不可用。微博号“河北省乡村振兴局”、微信订阅号“河北监狱”等273个新媒体账号在监测点前两周内无更新。

2、山西省:网站总体合格率99.5%,政务新媒体总体合格率达99.6%。

此次检查发现两大问题点:

一是网站内容保障机制仍需健全。水利厅网站存在互动回应差问题。小店区人民政府网站5个动态栏目超过2周未更新,8个空白栏目。晋中市公安局网站存在动态栏目长期不更新的问题,阳泉市住房和城乡建设局、审计局存在动态栏目更新不及时问题。

二是新媒体运行管理机制仍需加强。“迎泽公安局退役军人站”今日头条长期不更新。“山西网警”抖音等五个新媒体超过两周未更新。“山西交通”抖音、“吕梁文旅”小红书、“阳泉网警巡查执法”微博已经注销但未在全国政务新媒体信息报送系统里变更状态。

3、内蒙古自治区:网站总体合格率98.89%,政务新媒体总体合格率达99.36%。

政府网站建设管理需继续优化。部分地区主管单位未能严格履行有关政府网站关停的流程规定,缺乏必要的审核环节;部分政府网站日常巡检、动态监测不到位,如“兴安盟司法局”网站在监测点前两周内,首页无信息更新,且网站存在多个空白栏目;部分政府网站对网民咨询信件长期未给予答复;部分政府网站技术检查手段不足,未能及时发现栏目内容中存在的暗链;个别政府网站仍未按照要求完成IPv6改造。

政务新媒体监管水平有待提升。各地区各部门对政务新媒体监管不到位,优质账号培育不够。部分政务新媒体主办单位存在重建轻管问题,账号处于长期无信息更新的状态;部分政务新媒体未畅通与网民之间互动交流渠道;部分政务新媒体的开设未按要求及时报送“全国政务新媒体信息系统”进行备案。

4、辽宁省:网站总体合格率99.5%,政务新媒体总体合格率达99.9%。

检查存在以下四点问题:

信息内容建设方面。部分部门网站政府信息公开专栏存在栏目更新不及时问题;个别县区政府网站存在部分页面底部功能区缺失、未列明网站标识要素、未在头部区域显著展示网站名称等问题。

信息发布审核方面。日常监测检查发现,部分网站信息内容发布审核工作不到位,未严格执行先审后发制度,发布的信息存在错别字、表述错误、发稿日期超前等问题。

常态工作落实方面。个别地区和部门部分重要信息未按要求及时在政府网站转载。

政务新媒体运维管理方面。“辽宁省体育局抖音短视频”监测时间点2周内无更新;“抚顺市公安局户政处”“工农街道”政务微博账号注销后未及时在“全国政务新媒体信息报送系统”下线;“启运新宾”微信公众号、“查安康(阜新智慧食药)”移动客户端在全国政务新媒体信息报送系统中开设主体填报错误。个别政务新媒体账号粉丝数量不足百人,粉丝数量增长缓慢、粉丝活跃度不高。

5、黑龙江省:网站总体合格率95.77%,政务新媒体总体合格率达97.22%。

部分网站内容保障有待加强。通过检查发现,省地质矿产局网站因设计不规范,未开设政策文件和政策解读栏目,且多个栏目空白等问题扣分较多。双鸭山市饶河县网站应更新未更新栏目超过10个。部分网站存在内容无法保障问题,如鸡西市麻山区网站动态栏目2周内未更新,牡丹江市爱民区等网站存在应更新未更新栏目,省政府采购网等网站存在多个空白栏目。

部分政务新媒体日常运维监管有待强化。部分政务新媒体账号存在更新不及时问题,如牡丹江公积金移动客户端等账号内容更新不及时。部分政务新媒体账号未提供有效互动渠道,如绥棱普法等微信订阅号账号未开设有效互动栏目,投资绥化微信服务号存在内容更新不及时和无互动渠道问题。

6、上海市:网站总体合格率100%,政务新媒体总体运行正常。

检查发现,管委会网站在政策发布解读、网站功能设计等方面有待加强。部分部门网站办事内容不准确,如未提供规范表格获取渠道。1家网站IPv6三级链接支持率低于90%,需要加强对IPv6的改造。

除此之外,还有一些市级账号和区属账号存在更新不及时等问题。其中,政务微信账号“上海市粮食和物资储备局”,政务微博账号“长宁教育”,抖音政务号“上海消费总动员”,一点号“警民直通车-上海”,人民号“上海金山”等9个账号在监测时间点前两周没有更新。同时,个别基层政务新媒体还存在内容审核把关不严、政民互动不足等问题,这些都有待进一步改进。

7、江苏省:网站总体合格率99.85%,政务新媒体总体合格率达99%。

网站方面,检查发现少数网站信息审核把关不严,“江苏省地质局”网等存在政治性表述不规范问题。部分网站信息更新不及时,“东海县人民政府”网将改版未完成的网页发布在前台,“连云港市民政局”网多个栏目为空白,“镇江市审计局”网多个动态栏目没有做到常态化更新,有些栏目长期不更新。个别网站在线服务不实用,“江苏省林业局”网多个办事指南要素不准确、在线办理功能不可用。少数网站政民互动不顺畅,“连云港市人民政府”网等留言超期不回复,“江苏省教育厅”网等留言回复质量差。部分网站建设不规范,“苏州市公共资源交易中心”网域名不规范,“邳州市人民政府”网等使用国徽图案不标准。此外,一些网站在网络安全方面还存在短板漏洞。

政务新媒体方面,一是未提供有效互动功能。本次检查抽查发现5个政务新媒体未提供有效互动功能。二是功能无法使用。全省3个政务新媒体存在部分功能无法使用问题。三是发布审核不到位。一些政务新媒体内容发布质量有待提高,发布内容出现错字、漏字等现象。

8、安徽省:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达99.7%。

部分地区能较好地运维本级政府网站和政务新媒体,但对本地其他政府网站和政务新媒体缺乏有效指导和监管。各地政府网站和政务新媒体发展水平不平衡,非门户网站建设维护水平有待提高。个别政府网站栏目设置、发布内容虽能达到网站管理要求,但影响浏览体验。一些地区通过本地集约化平台和信息资源库开发了多种应用和加强管理,但未充分发挥统一平台和资源库的优势,数据互通互融和数据应用工作与先进地区仍有较大差距。

9、福建省:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达100%。

在工作中发现,全省政府网站和政务新媒体仍然存在信息审核把关不够严、内容表述不规范,政务新媒体影响力不足、内容质量有待提升,“全国政府网站信息报送系统”“全国政务新媒体信息报送系统”备案信息更新不及时等问题。

10、江西省:网站总体合格率98.05%,政务新媒体总体合格率达98.65%。

部分政府网站内容保障不到位。部分政府网站信息发布审核流于形式,没有严格把关,错字、漏字、严重表述错误等现象时有发生。部分政府网站的栏目信息长期不更新。还有部分单位未严格执行信息内容审核发布制度,出现网站信息的发稿日期超前于实际发稿日期等严重问题。一些政府网站未强化自查,存在不当链接。少数政府网站仍未完成IPv6改造。

部分政务新媒体运行不规范。少数政务新媒体未在全国政务新媒体信息报送系统(以下简称“全国报送系统”)中申请关停,便自行注销政务新媒体账号。一些政务新媒体变更了名称,但未及时在全国报送系统中更新相关信息。部分单位在不同平台开设了多个政务新媒体账号,有些甚至在同一平台开设多个账号,导致无力维护。部分政务新媒体仍存在未提供有效互动交流渠道及未按要求报备开展网络投票的问题。

少数政府网站仍存在安全隐患。有的政府网站落实网络安全责任制不够有力,防风险意识不强,安全巡查制度不够健全,专业技术力量不足,网站防病毒、防劫持、防篡改、防攻击、防泄密等措施有待加强。个别政府网站存在错链、暗链、外链等问题。

11、湖南省:网站总体合格率99.84%,政务新媒体总体合格率达99.79%。

部分政府网站常态化运维落实不到位。个别地区日常读网制度未全面执行,对政府网站整体运行情况、链接可用情况、栏目更新情况、信息内容质量情况未进行日常巡检,存在内容未及时整改、栏目超期未更新、错链等问题。部分政府网站存在页面标签不规范、专题专栏未规范使用头部标识区与底部功能区,个别省直单位对简单常见咨询问题超过五个工作日未回复。

部分政务新媒体建设有待加强。部分单位政务新媒体信息发布活跃度较低或“踩点”更新,个别单位信息发布不及时。“湖南生态环境”知乎、“湖南省人才服务”微信服务号实际账号已注销,但未及时在“全国政务新媒体信息报送系统”下线。部分政务新媒体发布信息缺乏原创内容,以转发各类新闻信息为主。个别市州上报全国政务新媒体系统信息审核把关不严,存在政务新媒体无互动交流情况。

12、广东省:网站总体合格率99.1%,政务新媒体总体合格率达99.8%。

政府网站建设管理水平有待提升。部分政府网站监管工作落实不到位,如有的主管单位未对找错留言的答复质量妥善把关,导致在终审环节被驳回重办。部分网站日常巡检不到位。个别网站未严格落实信息发布“三审三校”制度,导致还存在严重表述错误的相关问题。省人力资源社会保障厅业务系统部分功能可用性较低,多次被网民投诉仍未优化。

政务新媒体监督管理责任需进一步落实。本季度检查发现,部分政务新媒体内容保障不到位,如梅州市有3个政务新媒体监测时间点前2周内无更新。珠海市“珠海公安”新浪微博未做好对转载信息的审核工作,出现不规范表述。省应急管理厅“广东应急管理”触电号信息发布不严谨,重复发布内容相同的稿件,且格式排版不合理、用户阅读体验差。个别单位未做好政务新媒体的监测和管理,存在微信公众号栏目链接失效、栏目无法访问的问题。

13、广西壮族自治区:网站总体合格率98.7%,政务新媒体总体合格率达99.76%。

信息内容质量有待提升。本次检查发现仍有部分政府网站与政务新媒体因出现严重表述错误、内容不更新等突出问题被判定为不合格,内容规范性审查有待进一步加强,信息内容保障频率有待进一步提高,内容保障责任落实不到位。

部分政务新媒体管理不规范。个别政务新媒体在广西政务新媒矩阵系统完成下线审批并在第三方平台完成关停注销后未及时在全国政务新媒体信息报送系统申请关停、注销。部分政务新媒体在全国政务新媒体信息报送系统的备案信息不准确。

14、海南省:网站总体合格率96.7%,政务新媒体总体合格率达92.5%。

个别政府网站内容建设有待加强。澄迈县人民政府网站首页的“利企服务”栏目缺乏有效维护,其中“双创税收优惠政策查询库”和“全国收费清单一张网”均无法正常访问,“在线融资”子栏目点击后是“国家企业信用信息公示系统”,文不对题、实用性差。信用中国(海南)网站首页多个栏目更新不及时。省水务厅网站的“征集调查”栏目自2021年10月以来一直未更新。省地方金融监管局网站的“政策解读”和“互动交流”栏目更新不及时。

部分政务新媒体缺乏有效监管。本季度抽查发现,微信账号“陵水教育”和“陵水环境”未按要求提供有效互动功能;微信账号“白沙县人社局”等11个政务新媒体账号更新不及时。省公安厅开办的6个政务新媒体对第二季度抽查发现的突出问题整改仍未合格。

15、重庆市:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达98.6%。

检查发现部分单位对网上政府建设仍不够重视,管理不够规范,存在一些亟待解决的问题:

一是内容建设有待规范。部分单位政务新媒体信息发布频率较低,个别单位信息发布不及时。

二是互动有效性有待加强。部分政务新媒体未按照政务新媒体建设管理要求提供有效互动功能,对公众留言未及时有效回复或回复留言敷衍了事、答非所问等情况时有发生。

三是协同联动有待提升。部分政务新媒体与政府网站未实现联动,个别政务新媒体部分功能无法正常使用,不能为群众提供有效服务。

四是业务系统整合有待强化。部分单位未按照政府网站集约化要求,未把业务系统集约整合到本单位政府网站,导致业务系统仍然在“体外循环”,产生域名不规范、网站标识缺失等问题,影响政府机关形象和公信力。

五是问题整改有待改进。部分单位对监测扫描发现的问题不够重视,且在市政府办公厅监测扫描发现问题并交办后仍未及时进行整改,极易引发舆情风险。

16、四川省:网站总体合格率99.5%,政务新媒体总体合格率达99.83%。

政府网站运维保障水平仍需提升。个别单位如省地方志办、省粮食和储备局网站信息发布审查不严格,发布或转载的稿件存在错别字、敏感词或其他不当信息。有的网站未做好日常巡检和监测,未能第一时间对暗链、外链等不良网站进行监测预警和有效处理。有的单位未及时更新栏目信息、数据目录,如省发展改革委网站“发改工作”个别子栏目应更新未更新。一些地方虽然把业务系统集约整合到本单位政府网站,但管理未能到位导致“体外循环”,出现网站标识缺失、链接不可用、下载内容不正确等问题。

政务新媒体内容建设仍需加强。个别单位政务新媒体账号更新不及时,如“巴塘警方”抖音号等。一些政务新媒体账号习惯于“搬运”新闻媒体信息,或是简单复制粘贴政府公文,信息实用性、多元性、可读性有待提升,如“四川省信访局”头条号连续2月更新内容均为同一主题,内容形式单一,同质化严重。有的账号转载重要政务信息不积极不及时。有的政务新媒体账号活跃度较低或“踩点”更新,有的视频账号关注度为个位数。

主管主办职责未严格落实到位。有些主办单位对保护个人隐私依然不够重视,第三季度共检查出350个网站出现泄露个人身份证号、银行卡号和社保号等问题。有的地方政务新媒体主管单位落实监管职责不严,仍然存在未纳入监管的账号,仍然存在实际运行情况与监管系统备案信息不一致的账号。对检查通报的问题重视不够,个别单位对今年第二季度通报指出的问题未按时报送整改报告;有的账号因不更新问题被通报后,未能举一反三抓整改,同类问题仍然存在。

17、贵州省:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达92.26%。

政府网站方面,值班读网有待加强。部分网站仍存在更新不及时、链接不可用等问题。部分政府网站内容建设质量较薄弱,存在政策解读质量差、办事指南不规范等问题。部分政府网站功能设计不完善、页面设置不够规范。

政务新媒体方面,一是短视频账号合格率偏低。抖音短视频“西秀公安”等账号超过两周未更新,快手短视频抽查合格率仅为60%。二是“三审三校”制度落实不到位。部分账号信息发布审核不严,发布后短时间内频繁删稿情况较为突出。三是已发布信息巡查检查有待加强。个别账号忽视已发布历史信息的“回头看”,错误信息长期在互联网上留存。

18、云南省:网站总体合格率98.6%,政务新媒体总体合格率达99.9%。

政府网站方面。部分政府网站对发布的信息审核把关不严,特别是附件、表格中的内容出现严重表述错误;个别政府网站内容运维保障不到位,存在栏目不更新的问题;有的政府网站技术运维保障不到位,存在多个不可用链接。此外,检查中还发现部分政府网站存在政策解读材料发布不及时、IPv6支持率较低、页面标签设置不规范、未在页面底部功能区规范添加“我为政府网站找错”和“云南省政府网站曝光台”入口等问题。

政务新媒体方面。部分政务新媒体存在内容更新不及时的问题;个别政务新媒体功能不完善,存在栏目无法访问的问题;个别政务新媒体基本信息发生变化后,未及时在“全国政务新媒体信息报送系统”变更备案。

19、陕西省:网站总体合格率99.66%,政务新媒体总体合格率达99.36%。

个别单位未严格履行主管职责。陕西省公安厅未严格落实政府网站与政务新媒体主管职责,政府网站升级优化未按程序及时向上级主管单位报备,未及时督促下属单位对省监管平台交办的问题进行整改。

部分政府网站与政务新媒体内容保障能力有待提升。一是部分政府网站互动回应性差,二是一些政府网站存在多个空白栏目,三是一些政务新媒体账号内容未及时更新,四是一些政务新媒体账号未提供有效互动功能,五是一些政务新媒体账号名称在第三方平台已变更,但未在全国政务新媒体信息报送系统中进行更新。

20、青海省:网站总体合格率92.14%,政务新媒体总体合格率达97.43%。

本次检查发现,有26个政府网站、8个政务新媒体存在文字表述错误问题。其中,省统计局网等12个网站问题系上季度未整改问题,反映出政务新媒体主管部门监管不严、承办单位整改落实不到位等问题。另外,个别政府网站和政务新媒体主管部门仍然缺乏严谨有效的监管手段,未严格落实和执行信息发布三审三校等相关管理要求,导致文字表述错误问题频现。

21、宁夏回族自治区:网站总体合格率100%,政务新媒体总体合格率达100%。

信息发布有待规范。部分政府网站未建立信息发布动态更新机制,缺乏公开后信息管理,未能定期清理过时内容。大部分政府网站重大行政决策事项意见征集发布不规范,意见征集结束后,未及时发布向社会公开意见的征集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因等内容。

内容建设有待强化。部分政府网站和政务新媒体发布信息政策含金量不高,解读产品形式单一,未发布《政策公开讲》,未建立有效政策沟通咨询渠道。特别是个别政府网站和政务新媒体未严格执行自治区党委宣传部关于新闻发布的相关规定,擅自发布领导调研信息。

运维管理有待提高。部分政府网站和政务新媒体审核把关不够严,表述错误、更新不及时等问题时有发生,部分政府网站无障碍阅读和适老化改造进展缓慢、急需提速。

22、新疆生产建设兵团:网站总体合格率95.12%,政务新媒体总体合格率达99.83%。

公开发布的文件政策解读比例不高,解读稿未与被解读稿的政策文件相互关联。三季度,兵团政务门户网站共发布文件11份,但起草部门均未提供配套的政策解读材料,发布的政策文件与政策解读材料之间无法实现相互关联。随机抽查3个文件的解读稿,主要以图表图解等可视化方式进行解读,此类信息转载自中国政府网或兵团日报等新闻媒体,文件政策起草单位均未提供相应的解读材料。

机关部门对网站“领导信箱”中的留言整改不及时。截至9月20日,“领导信箱”信件的回复率为76.02%。个别部门对兵团政务门户网站“领导信箱”栏目网民留言答复不够及时,机关各部门“领导信箱”回复信件时间较长,部分单位在网民咨询后及时答复且内容准确,仍有单位存在咨询留言回应不及时、办理网民留言不认真等问题。

23、甘肃省:政务新媒体总体合格率达99.42%。

监测检查中,发现有部分账号存在运行不规范、更新不及时、出现错别字等问题。




针对上述各省市存在的现状以及凭借多年的政府网站群及政务新媒体监测经验,我司提出以下建议:

(一)针对表述出现错误的情况,各地各部门可健全完善政府网站和政务新媒体信息发布审核机制,加大审核力度,规范信息发布流程,落实日常检查工作,坚持权威渠道、先审后发,从源头上把控信息内容质量,确保发布内容合法、及时、完整、准确,不出现严重表述错误等底线问题。

(二)对于安全防护方面,要加强政府网站外链管理和暗链监控,最大限度减少网站错链、断链和不安全链接。

(三)针对更新不及时的问题,可通过“系统高频监测+人工复核提醒”的方式,对即将超期的、已经超期的栏目,进行日常汇总,提醒督办,同时也要加大网站常态化监测和巡查力度,及时发现和处理网站存在的各种问题。