【说明】本文档汇编国家正式印发的政策文件、法律法规、国家标准中涉及政府网站及政务新媒体24小时值班、读网、应急值守的相关原文条款，按国务院文件、法律与部委专项、国家标准依次排列，并附核心要求汇总与服务信息。具体如下：

一、国务院层级核心政策（最高强制效力）

（一）《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）

发文单位：国务院办公厅；

适用范围：全国各级政府门户网站、政府部门网站；

效力说明：政府网站值班读网制度的根本依据，督查考核首要政策来源；

【原文摘录】（值班读网与日常巡检相关）

建立24小时值班制度，及时处理突发事件，编辑、审核和发布相关稿件。设立质量管理岗位，加强日常监测，通过机器扫描、人工检查等方法，对政府网站的整体运行情况、链接可用情况、栏目更新情况、信息内容质量等进行日常巡检，每日浏览网站内容，特别要认真审看新发布的稿件信息，及时发现问题、纠正错漏并做好记录。

（二）《国务院办公厅关于加强政府系统值班和信息报送工作的通知》（国办发〔1999〕98号）

发文单位：国务院办公厅；

适用范围：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构；

【原文摘录】（政务值班管理与紧急信息报送追责相关）

对迟报、漏报、瞒报紧急重大信息的地区或部门予以批评；对因迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的，要追究有关单位和领导的责任。

各地区、各部门必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度。

（三）《国务院办公厅关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》（国办发〔2018〕123号）

发文单位：国务院办公厅；

适用范围：各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构；

【原文摘录】（政务新媒体内容保障与值班监测相关）

建立值班值守制度，加强日常监测，确保信息更新及时、内容准确权威，发现违法有害信息要第一时间处理，发现重大舆情要按程序转送相关部门办理。

（四）中办国办《关于做好2026年元旦春节期间有关工作的通知》

发文单位：中共中央办公厅、国务院办公厅；

适用范围：全国各级党政机关、事业单位及政务运行相关单位；

说明：每年中办、国办联合印发元旦春节专项工作通知，国办单独发布全年节假日安排通知；重大活动期间同步下发值守保障文件，全部明确刚性值守要求，各地依据上级文件制定本地实施细则，以下为2026年版本原文摘录；

【原文摘录】（重点时段值班纪律与紧急信息报告相关）

严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备等制度，加强监督检查，层层压实责任。树牢底线思维和风险意识，科学安排值班力量，强化应急预案演练，做好各类突发事件应急处置准备，确保遇有突发事件迅速响应、高效有序处置。直接服务群众的单位要合理安排节日期间值班执勤，既保证服务质量，又避免出现形式主义问题。严格执行请示报告制度，坚决杜绝迟报漏报谎报瞒报。

二、法律与部委专项（网络安全/应急专用）

（一）《国家网络安全事件应急预案》（中央网信办2017年1月10日印发，中网办发文〔2017〕4号）

印发单位：中央网络安全和信息化领导小组办公室（中央网信办）；

适用范围：党政机关、事业单位、重点行业信息系统及政府网站网络安全事件；

【原文摘录】（网络安全预警监测与红色预警响应相关）

（3.2预警监测）各单位按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责”的要求，组织对本单位建设运行的网络和信息系统开展网络安全监测工作。重点行业主管或监管部门组织指导做好本行业网络安全监测工作。

（3.4.1红色预警响应）有关省（区、市）、部门网络安全事件应急指挥机构实行24小时值班，相关人员保持通信联络畅通。加强网络安全事件监测和事态发展信息搜集工作，组织指导应急支撑队伍、相关运行单位开展应急处置或准备、风险评估和控制工作，重要情况报应急办。

（二）《中华人民共和国突发事件应对法》（2024年修订）

制定机关：全国人民代表大会常务委员会；

实施日期：2024年11月1日；

效力等级：国家法律，效力仅次于宪法；

【原文摘录】（突发事件应急体制与监测预警义务相关）

◆ 国家建立统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动的应急管理体制和综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的工作体系。

◆ 县级以上人民政府及其有关部门应当根据自然灾害、事故灾难和公共卫生事件的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，配备专职或者兼职人员，对可能发生的突发事件进行监测。

◆ 发布三级、四级警报，宣布进入预警期后，县级以上地方人民政府应当根据即将发生的突发事件的特点和可能造成的危害，采取下列措施：（二）责令有关部门、专业机构、监测网点和负有特定职责的人员及时收集、报告有关信息，向社会公布反映突发事件信息的渠道，加强对突发事件发生、发展情况的监测、预报和预警工作；

三、国家标准参考（等保/验收必查）

（一）GB/T 43269-2023《信息安全技术 网络安全应急能力评估准则》

发布单位：国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会；

实施日期：2024年6月1日；

适用场景：网络安全应急能力考核、等保测评、政务网络安全验收核心核查标准；

【原文摘录】（网络安全应急值守与事件监测日志管理相关）

◆ 5.5一级/预防保障

5.5.1：组织应实行网络安全应急值守制度，并制定网络安全应急值守工作规范；组织应具备网络安全应急值守人员，并实行5×8h值班。

（一级不要求专职，不要求防篡改）

◆ 6.5二级/预防保障

6.5.1：组织应具备专职的网络安全应急值守人员，并实行7×8h值班。

6.3.1（事件监测）：组织应开展网络安全事件监测，留存日志不少于6个月，并采取技术措施保障网络日志存储的完整性、防止篡改。

◆ 7.5三级/预防保障

7.5.1组织应具备专职的网络安全应急值守人员，并实行 7×24h值班。

7.3.1（事件监测）组织应开展 7×24h网络安全事件监测，留存日志不少于6个月，并采取技术措施保障网络日志存储的完整性，防止篡改。

四、政府网站24小时值班核心要求汇总

基于上述政策文件，政府网站及政务新媒体值班工作的核心合规要求如下表所示：

注：7×24小时值班要求主要对应GB/T 43269-2023三级能力及重大活动保障场景，日常运行可按等保定级与属地要求执行相应值守标准。

五、服务推荐：星鸟24小时安全值守服务

星鸟24小时网站安全值守服务专为党政机关及事业单位官网量身打造，依托自研智能监测平台，搭配7×24小时安全专家人工值守体系，构建“分钟级高频扫描+周期性人工读网”的双重校验机制，精准捕捉网站宕机、页面篡改、挂马暗链及敏感图文等各类安全隐患；同时辅以告警自动复核、多渠道极速通知与全流程截图存证，一站式破解政务运维中人力不足、巡检漏检、响应滞后及督查追责四大痛点，全面契合国家关于政府网站值班、读网及网络安全应急值守的相关合规要求。

更多具体服务内容详见官网相关产品页。